Rekomendacje
REKOMENDACJE MINISTRA NAUKI i SZKOLNICTWA WYŻSZEGO
z dnia 6 listopada 2019 r.
w sprawie działań edukacyjnych i profilaktycznych mających na celu zapobieganie korupcji w szkolnictwie wyższym i nauce
Minister Nauki i Szkolnictwa Wyższego, realizując działanie nr 5.3 Rządowego Programu Przeciwdziałania Korupcji na lata 2018-2020 (M.P. 2018 poz. 12) oraz wypełniając wskazania zawarte w Wytycznych z dnia 27 maja 2019 r. Szefa Kancelarii Prezesa Rady Ministrów w zakresie stałych szkoleń antykorupcyjnych prowadzonych przez urzędy centralne oraz dla sektorowych programów edukacyjnych kierowanych do instytucji podległych i nadzorowanych zaleca, co następuje:
- Przeprowadzenie, w ramach kontroli zarządczej, analizy ryzyk korupcyjnych występujących w jednostce oraz dokonanie identyfikacji obszarów i stanowisk zagrożonych korupcją.
- Zaplanowanie i wdrożenie działań antykorupcyjnych, współmiernych do stwierdzonych w ramach analizy zagrożeń i ukierunkowanie tych działań na obszary w największym stopniu narażone na ryzyka korupcyjne.
Realizując punkt 2 niniejszych rekomendacji należy w szczególności:
- przeprowadzać szkolenia nowych pracowników oraz pracowników, którzy zajmują stanowiska narażone na ryzyka korupcyjne (tzw. stanowiska wrażliwe korupcyjnie) z wykorzystaniem bezpłatnych szkoleń antykorupcyjnych dostępnych na e-learningowej platformie Centralnego Biura Antykorupcyjnego lub przez trenerów wewnętrznych zatrudnionych w jednostce;
- wprowadzić w jednostce minimum dwie praktyki z listy stanowiącej załącznik nr 1 do niniejszych rekomendacji;
- rozważyć możliwość przeprowadzenia audytu lub kontroli wewnętrznej, celem sprawdzenia stopnia realizacji działań antykorupcyjnych wdrożonych w jednostce.
Mając na uwadze potrzebę skutecznego przeciwdziałania możliwości wystąpienia korupcji zachęca się również do:
- podejmowania działań podnoszących świadomość i wiedzę w obszarze zagrożeń korupcyjnych wśród interesariuszy zewnętrznych jednostki;
- zapoznania się z rozwiązaniami wypracowanymi w Ministerstwie Nauki i Szkolnictwa Wyższego, ujętymi w Zarządzeniu Ministra NiSW z dnia 30 lipca 2018 r. w sprawie polityki antykorupcyjnej w Ministerstwie Nauki i Szkolnictwa Wyższego (Dz. Urz. MNiSW poz. 38) oraz rozważenie wdrożenia podobnych rozwiązań;
- korzystania z publikacji Centralnego Biura Antykorupcyjnego oraz międzynarodowych doświadczeń zbieranych i analizowanych m.in. przez Grupę Państw Przeciwko Korupcji Rady Europy (GRECO) i Grupę Roboczą Wyższych Urzędników ds. Uczciwości w Służbie Publicznej Organizacji Współpracy Gospodarczej i Rozwoju (OECD).
Jednocześnie Minister Nauki i Szkolnictwa Wyższego informuje, że sprawdzenie stopnia realizacji działań antykorupcyjnych w jednostkach nadzorowanych przez Ministra może stanowić przedmiot kontroli, o której mowa w art. 427 ust. 1 ustawy - Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce (Dz.U. 2018 poz. 1668, ze zm.).
Minister Nauki i Szkolnictwa Wyższego